Діяльність професійних спілок України 1-2 червня 2020 року

 О Г ЛЯ Д

діяльності СПО, ФПУ, всеукраїнських профспілок і територіальних профоб’єднань  1-2 червня 2020 року 

1. Інформація про звернення Голови ФПУ, суспільно-важливі нормативно-правові акти, які надійшли на розгляд СПО з короткими коментарями 

• СПО об’єднань профспілок розглянув проект Закону України «Про внесення змін до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» щодо підвищення розміру мінімальної заробітної плати до розміру фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб» (№ 3482 від 14.05.2020 р.), а також змін до статті 7 цього законопроекту щодо підвищення розмірів прожиткових мінімумів для соціальних і демографічних груп населення до фактичних розмірів» та підтримує його як такий, що сприятиме зростанню трудових доходів громадян, а також реалізації положень Генеральної угоди на 2019-2021 роки в частині встановлення мінімальної зарплати з урахуванням фактичного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, норм національного та міжнародного законодавства, зокрема Конвенцій МОП № 117 і № 131.

• СПО об’єднань профспілок розглянув, в межах компетенції, проект Закону України «Про амністію засуджених (щодо запобіганню поширення  гострої респіраторної  хвороби COVID-19 спричиненої  коронавірусом  SARS-CoV-2)» і повідомив профільний парламентський комітет, що пропозицій до нього немає.

• СПО об’єднань профспілок розглянув, в межах компетенції та погодив проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо Національного військового меморіального кладовища».

• СПО об’єднань профспілок розглянув проект постанови КМУ «Про внесення змін до  пункту 6 Порядку виплати одноразової грошової допомоги у зв’язку з негативними наслідками поширення на території  України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом  SARS-CoV-2, у сумі  1000 грн. окремим категоріям населення» і підтримав запропоновані зміни.

•  СПО об’єднань профспілок, в межах компетенції, розглянув та погодив проект постанови КМУ «Про  внесення зміни до пункту 4 Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті для надання пільгового довгострокового державного кредиту внутрішньо переміщеним особам, учасникам проведення антитерористичної операції (АТО) та/або учасникам проведення операції Об’єднаних сил (ООС) на придбання житла».

• А також розглянув проект постанови КМУ «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження  господарської діяльності з посередництва у працевлаштуванні за кордоном і визначається періодичність проведення  планових заходів  державного нагляду (контролю) Мінекономіки» і повідомив про відсутність пропозицій та зауважень до нього.

• Вальтер Санчес, Генеральний секретар IndustriALL, який представляє понад п’ятдесят мільйонів працівників гірничої, енергетичної та виробничої галузей країн з усього світу, в тому числі й України, звернувся до Президента України Володимира Зеленського із закликом негайно відкликати законопроект № 2681 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)» як такий, що порушує базові трудові права.

У Зверненні глобальних профспілок наголошується, що на їхнє переконання, цей законопроект суперечить Конституції України, основоположним конвенціям Міжнародної організації праці (МОП), зокрема Конвенції № 87 про свободу об'єднання та захист права на організацію і Конвенції № 98 про право на організацію та ведення колективних переговорів, а також положенням Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Крім того, у разі прийняття цього законопроекту існує загроза руйнування системи соціального діалогу в Україні, що лежить в основі європейської соціальної моделі.

Десятки мільйонів членів профспілок в усьому світі солідарні з українським народом, працівниками та профспілками та підтримують їх у їхній законній боротьбі за свої базові права. 

Ми наполегливо закликаємо Уряд України сісти за стіл переговорів з профспілками і знайти рішення проблем, якщо вони є, шляхом справжнього конструктивного діалогу. 

     2.Діяльність всеукраїнських профспілок і територіальних профоб’єднань

• Шалений наступ на профспілки продовжується. Про це зазначив у своєму коментарі щодо просування парламентарями антипрофспілкового законопроекту № 2681 голова Федерації профспілок Кіровоградської області Максим Баланенко.

Коментуючи лобіювання владою зазначеного законопроекту №2681 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)», в якому суттєво обмежуються гарантії діяльності профспілок, він підкреслив, що профспілки розцінюють цей проект закону, як спробу поставити їх під повний контроль держави, створити умови для ослаблення автономії профспілок.

- З'явилася навіть ідея ввести в Закон норму про обов'язкове створення контрольних комісій із включенням до них осіб, які не є членами профспілки. Такі собі КРУ по контролю за використанням профспілкових внесків, – говорить М.Баланенко. - Звучить абсурдно: члени профспілки сплатили членські профвнески, а не члени профспілки перевірятимуть, куди їх витрачають».

• Чернігівська обласна організація Профспілки працівників АПК відстояла порушені права людини праці і надалі буде на варті законності інтересів своїх членів.

Як повідомляється на Сторінці організації у Фейсбуці, Постановою Верховного суду від 20.05.2020 року №825/2305/18 касаційну скаргу члена Профспілки працівників АПК задоволено частково та ухвалено рішення про поновлення його на роботі.

Позов про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та стягнення моральної шкоди направлено на новий судовий розгляд до Чернігівського окружного адміністративного суду. 

• Центральним комітетом Профспілки працівників культури України  і територіальним профспілковим активом разом з усією бібліотечною спільнотою активно опрацьовується нова редакція Закону України «Про бібліотеки і бібліотечну справу».

У ході просування реформ Профспілка працівників культури України є безпосереднім учасником державного реформування і весь час виборює право національної української культури на гідне існування, постійно наголошуючи - в основі будь-якого реформування, перш за все, мають бути інтереси людини праці.

Саме завдяки цій принциповій позиції структурних ланок Профспілки вдалося відстояти не один десяток бібліотек, клубних установ, закладів мистецької освіти по усій Україні та не допустити порушень трудових прав працюючих. 

• Президія Чернівецької обласної ради профспілок від імені 111 тисяч спілчан Буковини звернулась до дев’яти народних депутатів України від Чернівецької області з фракції «Слуга народу» та ОП платформа "За життя"  із закликом не підтримувати законопроект 2681, зняти його з розгляду, відправити на доопрацювання та погодження з соціальними партнерами.

У зверненні наголошується, Представники об’єднань профспілок України, президія Чернівецької обласної ради профспілок категорично не погоджуються з таким рішенням та пропонують зняти зазначений законопроект оскільки він є антиконституційним, антинародним, обмежує права профспілок, права працюючих відстоювати через профспілки свої соціально - економічні інтереси,  а також порушує низку зобов’язань, взятих Україною у процесі ратифікації Конвенцій МОП, а також міжнародних правових актів ООН та ЄС, суперечить Конституції України та чинному законодавству.   

• Профспілка працівників освіти і науки України звернулася до Голови Верховної Ради України та всіх фракцій політичних партій та груп у Верховній Раді України з приводу проекту Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)», реєстраційний № 2681 від 27.12.2019, внесеного народними депутатами України Г.М. Третьяковою та іншими, який парламентським Комітетом з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів рекомендовано Верховній Раді України прийняти за основу і лише після цього створити робочу групу для його подальшої підготовки до ІІ читання.

У зверненні наголошено, що законопроект передбачає суттєве обмеження прав і гарантій діяльності профспілок, чим порушуються норми Конституції України, окремих законів України, низки ратифікованих Україною фундаментальних Конвенцій Міжнародної організації праці, Загальної декларації прав людини, Міжнародних пактів про економічні, соціальні і культурні права, та про громадянські і політичні права.

• Про антизаконність та загрози для профспілок, людини праці та суспільства у цілому антинародного законопроекту №2681 сказав у відео коментарі розміщеному у ЮТУБІ голова Київської міської організації Профспілки працівників охорони здоров'я Сергій Кубанський.

• Федерація профспілок Луганської області від імені 60 тисяч членів профспілок Луганщини звернулась до народних депутатів від області з проханням виступити на погоджувальній раді з пропозицією відтермінувати прийняття рішення про включення законопроекту №2681 до порядку денного і рекомендувати Комітету ВР з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провести додаткові погоджувальні процедури з профспілками з метою недопущення порушень Конституції, законів України та міжнародних актів, ратифікованих Україною.

• Федерація профспілкових організацій Чернігівської області направила звернення народним депутатам від Чернігівщини з проханням відтермінувати прийняття рішення про включення для розгляду антинародного та антипрофспілкового законопроєкту №2681, а також рекомендувати Комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів провести додаткові погоджувальні процедури з профспілками.

• Президія Полтавської обласної ради профспілок з обуренням сприйняла шокуючі результати розгляду проєкту Закону №2681 Комітетом Верховної Ради України з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів та звернулася з вимогами до Голови Верховної Ради і народним депутатам від Полтавщини щодо зняття цього опусу з розгляду парламентом. 

3. Заходи ФПУ

• Опрацьовано та підготовлено інформаційні матеріали та пропозиції до проекту рекомендацій Комітету ВРУ стосовно Звіту Рахункової палати України про результати фінансового аудиту проекту «Модернізація системи соціальної підтримки населення України», що підтримується коштами Міжнародного банку реконструкції та розвитку.

• Опрацьовано та підготовлено висновок щодо проекту Закону України «Про внесення змін до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» щодо підвищення розміру мінімальної заробітної плати до розміру фактичного прожиткового мінімуму для працездатних осіб» (№ 3482 від 14.05.2020 р.).

• Опрацьовано та надано експертний висновок до проекту Закону України «Про внесення змін до статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України  на 2020 рік» щодо підвищення розмірів прожиткових мінімумів для соціальних і демографічних груп населення до фактичних розмірів» (№ 3483 від 14.05.2020).

• Опрацьовано та підготовлено експертний висновок до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін пункту 6 Порядку виплати одноразової грошової допомоги у зв'язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у сумі 1000 гривень окремим категоріям населення».

• Опрацьовано та підготовлено експертні висновки до законопроектів, що заплановані до розгляду на засіданні Комітету ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів 03.06.2020:

- «Про внесення змін до деяких законів України (щодо відновлення справедливих соціальних гарантій громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи)» ( № 2827-1 від 14.02.2020). 

- «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо відновлення пільг у зв’язку з рішенням Конституційного Суду України № 12-р/2018 від 18 грудня 2018 року та уточнення окремих положень » ( № 3222 від 16.03.2020).

- «Про внесення змін до деяких законів України щодо підвищення розмірів академічної та соціальної стипендій» ( № 3242-1 від 08.04.2020).

- «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо забезпечення лікування постраждалих громадян та збільшення для них пільг» ( № 3239 від 20.03.2020).

- «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту та надання соціальних послуг» ( № 2587 від 12.12.2019).

- «Про внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щодо медичного забезпечення постраждалих та потерпілих від Чорнобильської катастрофи» ( № 3239-1 від 08.04.2020).

• Підготовлено матеріали на сайт «Прожитковий мінімум, динаміка середньої заробітної плати та фонду оплати праці, стан виплати зарплати у квітні 2020 року».

• Опрацьовується та готуються пропозиції до оновленої програми дій Уряду. 

• Участь у вебінарі «Зарплатні акценти та зміни: ТОП-7 змін у зарплаті та кадрах, які виникли під час карантину» на сайті Finelf.Academy.

• Опрацьовано та надано експертний висновок до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення зміни до пункту 6 Порядку забезпечення дитини при народженні одноразовою натуральною допомогою «пакунок малюка» за рахунок коштів державного бюджету» .

• Підготовлений Додаток до проекту звернення до Президента України про застосування права вето до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації функціонування системи загальнообов’язкового державного соціального страхування» ( №2275), у разі його прийняття.

• Опрацювання і надання висновків до проєкту Закону України «Про внесення змін до статті 86 Закону України «Про прокуратуру» щодо забезпечення права на перерахунок пенсій працівникам органів прокуратури», ( №3325).

• Опрацювання і підготовка висновків до проєкту розпорядження Нацкомфінпослуг «Про внесення Змін до Положення про провадження діяльності з адміністрування недержавного пенсійного фонду».

• Опрацювання і підготовка висновків до проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питань формування прожиткового мінімуму та створення передумов для його підвищення», (№3515.).

• Підготовлені узагальнені пропозиції для Комітету ВРУ з питань соцполітики та захисту прав ветеранів війни щодо проєкту постанови ВРУ «Про недопущення зупинки функціонування госпіталів ветеранів війни під час впровадження другого етапу медичної реформи»

• Взято участь у судовому засіданні Окружного адмінсуду м. Києва щодо справи № 640/7675/20 від 15.04.2020 в інтересах ФПУ, як третьої сторони, стосовно розгляду позовної заяви від Асоціації незалежних експертів України «Укрексперт» про визнання протиправними дій КМУ, визнання протиправною та не чинною Постанову КМУ від 03.03.2020 № 207.

• Підготовлено інформацію на сайт ФПУ щодо участі представників профспілок у засіданні журі фінального туру ІХ Всеукраїнського конкурсу дитячого малюнка "Охорона праці очима дітей - 2020" .

• Участь у вебінарі для профспілок на тему "Припинення гендерного насильства під час пандемії".

• Підготовлено проєкт Плану дій Федерації профспілок України, її членських організацій щодо протидії проекту Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок) (№ 2681).

• Підготовлено хронологічну інформаційну довідку щодо підготовки законопроєкту про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок) № 2681 та дій ФПУ щодо недопущення його розгляду.

• Підготовка засідання Статутної комісії ФПУ.

• Підготовлено лист Міністерству молоді та спорту України щодо зауважень до Стратегії розвитку фізичної культури та спорту до 2028 року.

• Підготовлено та направлено на погодження проєкт постанови Президії ФПУ про внесення змін до Положення про Молодіжну раду ФПУ.

• Прес-центром  на Офіційному веб-порталі ФПУ підготовлено і розміщено спеціальні матеріали з приводу РІШЕННЯ КОМІТЕТУ ВР З ПИТАНЬ СОЦПОЛІТИКИ ЩОДО ЗАКОНОПРОЕКТУ №2681

• 26 інформаційних повідомлень у т.ч. членських організацій – 7 . 

•     Профтелеграф – 3 випуски.

• На сторінці ФПУ у Facebook  було розміщено 33 матеріали, в яких основні акценти зроблено щодо антипрофспілкового закону №2681, впливі карантину на стан економіки України, працівників  малого і середнього бізнесу, захисті лікарів, боротьбі проти скорочення фінансування медиків, підготовці до санаторно-курортного сезону, захисті законних прав та інтересів працівників та профспілок.  Серед розміщених матеріалів - 5 відео, 4 прямих ефірів,  24 матеріали стосувалися профспілкової теми. 

•  Було запроваджено нові рубрики: "Профспілки і світ - освіта", "Консультують фахівці ФПУ", "Збитки від карантину",

• На постійній основі проводиться  розсилка Моніторингу Інтернет-видань.

• Продовжується робота над перекладами з англійської мови офіційних та методичних матеріалів, які на досвіді європейських країн показують як розвивається пандемія, і що потрібно робити, щоб захистити працівників на їх робочих місцях. Якою є роль профспілкових організацій в процесі організації безпечного виробничого процесу та належних санітарно-епідеміологічних умов на виробництвах і в організаціях.

• Організаційна робота щодо проведення вебінарів у рамках проекту «Цифрова мережа Дунаю»

• Перекладено на українську звернення Глобального союзу IndustriALL до Президента України стосовно законопроекту № 2681.

• Переклад на англійську статті з сайту ФПУ «Шокуюче рішення комітету ВР з питань соцполітики щодо законопроекту №2681»

• Підготовлено міжнародну частину Хронології дій ФПУ щодо недопущення розгляду законопроекту № 2681

Джерело: ФПУ