Київська міська професійна спілка працівників енергетики та електротехнічної промисловості
В ЄДНОСТІ НАША СИЛА!!!

Відпустка для догляду за дитиною до 3 років

Відпустка для догляду за дитиною до 3 років

Юридична консультація. Відпустка для догляду за дитиною до 3 років

Практично у кожного роботодавця є працівники, які перебувають у відпустках для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Тож пропонуємо розглянути, хто має право на таку відпустку? Які документи потрібні для її оформлення? Чи можливий достроковий вихід на роботу з відпустки для догляду за дитиною до 3 років? Не обійдемо стороною й інші питання, які стосуються такої відпустки. Також продемонструємо на прикладах, як відображати відпустку для догляду за дитиною в Об’єднаному звіті.

Кому надається?

Особливості надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку визначені ст. 179 КЗпП, а також ст. 1820 Закону України «Про відпустки» від 15.11.96 № 504/96 — ВР (далі — Закон про відпустки).

Така відпустка є соціальною. Право на неї виникає після закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами. І якщо скористатися відпусткою у зв’язку з вагітністю та пологами може, звичайно, лише мати дитини, то піти у відпустку для догляду за дитиною до 3 років може за бажанням:

— один з батьків дитини — мати чи батько;

— один з родичів, який фактично доглядає за дитиною, — дід, баба чи інші родичі. З положень ст. 251 КЗпП можна зробити висновок, що такими родичами є брати, сестри і діти подружжя;

— особа, яка усиновила чи взяла під опіку дитину;

— один із прийомних батьків чи батьків-вихователів.

Одночасно скористатись відпусткою для догляду за однією дитиною до 3 років декілька осіб, що мають право на таку відпустку, не можуть.

А чи можна оформити відпустку для догляду за дітьми до 3 років і батькові, і матері дітей, якщо в сім’ї народилася двійня? Ні, чинним законодавством не передбачено одночасного перебування іншого члена сім’ї та матері дітей у відпустках для догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку у разі народження близнюків (див. роз’яснення ГУ Держпраці у Дніпровському регіоні).

Пам’ятайте, що відмовити у наданні відпустки для догляду до 3 років роботодавець не може. Навіть якщо у період дії воєнного стану працівник чи працівниця, які звертаються з проханням про надання такої відпустки, залучені до виконання робіт на об’єктах критичної інфраструктури (ч. 2 ст. 12 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136-IX).

Отже, з особами, які мають право на відпустку для догляду до 3 років, визначилися. Далі поговоримо про те, як оформити таку відпустку.

Документальне оформлення

Батьки дітей. Батьки самостійно вирішують, хто з них скористається правом на відпустку для догляду за дитиною до 3 років. Вони мають рівні права в цьому питанні. «Переможець» подає роботодавцеві заяву про надання відпустки (див. ч. 1 ст. 181 КЗпПст. 20 Закону про відпустки). В заяві слід зазначити, що інший з батьків не перебуває у такій відпустці.

Чи треба додавати до заяви ще якісь документи? Потрібен будь-який документ, у якому з достатньою достовірністю підтверджується факт народження дитини. У загальному випадку це копія свідоцтва про народження дитини (див. лист Мінекономіки від 08.06.2023 № 4706-05/27237-09).

А чи може оформити відпустку для догляду за дитиною до 3 років батько дитини, якщо мати ніде не працює або є фізичною особою — підприємцем? Так, адже батьки мають рівні можливості для використання такої відпустки.

Дід, баба, родичі. Право на відпустку для догляду за дитиною до 3 років діда, баби чи інших родичів дитини є похідним від права на таку відпустку матері/батька дитини. Саме тому скористатися такою відпусткою вони можуть за умови, що мати й батько дитини не перебувають у відпустці для догляду за дитиною до 3 років.

Для оформлення відпустки зазначені особи подають роботодавцеві заяву про надання відпустки для догляду до 3 років, копію документа про народження дитини. Також ч. 4 ст. 20 Закону про відпустки вимагає надання довідки з місця роботи (навчання, служби) одного з батьків дитини, що перебував у такій відпустці, про те, що він (вона) вийшов (вийшла) на роботу до закінчення терміну цієї відпустки. А ось довідка від другого з батьків про невикористання відпустки не вимагається.

Також, на наш погляд, не зайвим буде попросити працівника документально підтвердити родинний зв’язок з дитиною.

А чи може дід, баба чи інший родич скористатися відпусткою для догляду до 3 років, якщо батько й мати дитини не працюють або є фізособами-підприємцями? Фахівці Держпраці вважають, що ні (див. роз’яснення Північно-Східного межрегіонального управління Держпраці від 10.06.2022). Оскільки в такому випадку мати та батько дитини не є найманими працівниками, то вони не мають права на відпустку для догляду за дитиною. Відповідно й передати це право іншим родичам не вийде.

Опіка/усиновлення тощо. У разі, якщо на відпустку для догляду до 3 років претендує особа, яка усиновила чи взяла під опіку дитину, один із прийомних батьків чи один з батьків-вихователів, то окрім заяви та копії свідоцтва про народження дитини, запропонуйте таким особам надати документи, які підтвердять їх статус та право на таку відпустку.

Задля наочності документи, що є підставою для надання відпустки для догляду за дитиною до 3 років, наведемо в таблиці нижче. 

Документи, що є підставою для надання відпустки для догляду за дитиною до 3 років

Категорія осіб, що мають право на відпустку для догляду до 3 років 

Документи, що є підставою для надання відпустки для догляду до 3 років 

Мати/батько дитини

— заява про надання відпустки;

— копія свідоцтва про народження дитини

Дід, баба, інші родичі, які фактично доглядають за дитиною

— заява про надання відпустки;

— копія свідоцтва про народження дитини;

— довідка з місця роботи одного з батьків дитини про те, що він (вона) вийшов (вийшла) на роботу до закінчення терміну цієї відпустки;

— документи, що підтвердять родинний зв’язок особи з дитиною

Особа, яка усиновила чи взяла під опіку дитину, один із прийомних батьків чи батьків-вихователів

— заява про надання відпустки;

— копія свідоцтва про народження дитини;

— копія документа для підтвердження статусу особи*

* Особа, яка усиновила дитину, надає копію рішення суду про усиновлення.

Особа, яка взяла дитину під опіку, може надати копію рішення про встановлення опіки.

Один із прийомних батьків — копію договору про влаштування дітей на виховання та спільне проживання у прийомній сім’ї, копію рішення органу опіки і піклування про направлення дитини у прийомну сім’ю, підтвердження невикористання відпустки другим із батьків.

Один із батьків-вихователів — копію договору про організацію діяльності дитячого будинку сімейного типу, копію рішення органу опіки і піклування про направлення дитини на виховання та спільне проживання у дитячому будинку сімейного типу, підтвердження невикористання відпустки другим із батьків.

Документи отримали? Далі на їх підставі видаємо наказ (розпорядження) про надання відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Тривалість відпустки

Максимальний строк соціальної відпустки для догляду за дитиною, що надається на підставі ст. 179 КЗпП та ст. 18 Закону про відпустки, зазначений в її назві — до досягнення дитиною трирічного віку.

Тож у загальному випадку останнім днем такої відпустки є день, в який дитині виповниться 3 роки. Припустимо, що дитині працівниці, яка перебуває у відпустці для догляду до 3 років, виповнюється 3 роки 28 серпня 2023 року. В такому разі стати до роботи працівниця повинна 29 серпня 2023 року (див. лист Мінпраці від 17.08.2010 № 246/13/116-10).

Увага! Не обов’язково оформлювати відпустку для догляду на максимальний строк. Цю відпустку можна взяти на рік, півтора, два чи інший термін у межах максимального.

Також особа може перервати цю відпустку та вийти на роботу, а потім знову оформити її. Проте в такому випадку слід пам’ятати про приписи ч. 10 ст. 179 КЗпП —про дострокове припинення відпустки для догляду за дитиною до 3 років слід повідомити роботодавця не пізніше як за 10 календарних днів до дня такого припинення.

Таке повідомлення має бути письмовим. Згода роботодавця для дострокового припинення відпустки не потрібна (див. роз’яснення Держпраці від 02.06.2022).

А чи треба оформлювати наказом вихід працівника чи працівниці на роботу після завершення відпустки для догляду? Якщо відпустка переривається, то так. В іншому випадку — ні.

Відпустка для догляду та…

… робота. За бажанням матері, батька дитини або інших осіб, що мають право на відпустку для догляду до 3 років, у період їх перебування у такій відпустці вони можуть працювати на умовах неповного робочого часу або вдома (ч. 9 ст. 179 КЗпП та ч. 4 ст. 18 Закону про відпустки). При цьому відпустка для догляду до 3 років не переривається.

Проте ми б рекомендували переривати відпустку для догляду за дитиною у разі наявності бажання попрацювати.

... щорічна відпустка. Якщо мати/батько дитини перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею 3 років та паралельно працює на цьому ж підприємстві на своїй посаді на умовах неповного робочого часу, то вона/він має право у зв’язку з роботою на умовах неповного робочого часу на щорічну відпустку.

Проте допускаючи можливість перебування в соціальній відпустці та виконання роботи на умовах неповного робочого часу, Мінекономіки проти варіанта одночасного використання двох відпусток: для догляду за дитиною до 3 років та щорічної відпустки (див. лист Мінекономіки від 28.04.2021 № 4712-06/25508-07).

Як же тоді реалізувати своє право на щорічну відпустку? На думку відомства, слід припинити відпустку для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку і скористатися щорічною відпусткою. Далі за потреби знову піти у відпустку для догляду та, перебуваючи у такій відпустці, приступити до роботи на умовах неповного робочого часу.

… відпустка у зв’язку з вагітністю. У відпустці для догляду за першою дитиною працівниці відкривають лікарняний по вагітності та пологах. Чи потрібно переривати відпустку для догляду за дитиною до 3 років для того, щоб скористатися відпусткою у зв’язку з вагітністю та пологами? На думку Мінекономіки, так, потрібно (див. лист від 01.07.2021 № 4712-06/34400-07). Відомство проти одночасного використання двох відпусток.

Якщо ж жінка не бажає переривати відпустку для догляду за першою дитиною до досягнення нею 3 років, то вона продовжує перебувати в цій відпустці, а допомога по вагітності та пологах їй нараховується в загальному порядку на підставі лікарняного листка. Про подробиці дізнавайтеся зі статті «Відпустка по вагітності у відпустці для догляду: роз’яснює Мінекономіки» // «Податки & бухоблік», 2021, № 55.

Визначення робочого року та відпускного стажу

Перебування працівника чи працівниці у відпустці для догляду за дитиною до 3 років не змінюють початок відліку робочого року, за який надається щорічна основна відпустка. Адже відпрацьований робочий рік відлічуємо з дня укладення трудового договору (ч. 1 ст. 6 Закону про відпустки).

Проте зауважте, що у період відпустки для догляду до 3 років відпускний стаж для щорічної основної відпустки не накопичується (див. п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону про відпустки). Разом з тим, якщо особа під час відпустки для догляду за дитиною до 3 років працює у цього ж роботодавця на умовах неповного робочого часу чи їй нараховано допомогу по вагітності та пологах за період непрацездатності, визначений у лікарняному, то такі періоди роботи/непрацездатності сформують відпускний стаж.

Приклад 1. Працівниця прийнята на роботу 01.10.2019. Перебувала у відпустці для догляду до 3 років з 19.10.2020, з якої вийшла на роботу 31.08.2023.

За робочий рік з 01.10.2022 по 30.09.2023 працівниця зможе використати не 24 календарних дні щорічної основної відпустки, а лише 2 дні, які будуть «зароблені» нею за період з 01.09.2023 по 30.09.2023. За період робочого року з 01.10.2022 по 31.08.2023, коли працівниця перебувала у відпустці для догляду за дитиною до 3 років, відпускний стаж не накопичувався.

Об’єднаний звіт

У Д5 Об’єднаного звіту роботодавці повинні відображати початок та закінчення відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Зазначаємо цю відпустку у Д5 в окремому рядку. У графі 07 такого рядка вказуємо категорію особи «6», кадрові графи 13 — 15 не заповнюємо.

Приклад 2. Працівниця Костюченко Марина Іванівна (основне місце роботи) одразу після закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, а саме з 23.08.2023, йде у відпустку для догляду за дитиною до 3 років (наказ про надання відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами від 19.04.2023 № 25/ос, наказ про надання відпустки для догляду за дитиною до 3 років від 22.08.2023 № 62/ос).

У Д5 формуємо два рядки, на кожну подію свій рядок (див. рис. 1). При заповненні рядка, де вказуємо закінчення відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, у гр. 07 вказуємо категорію особи «5», графи 13 — 15 також не заповнюємо.

 

Якщо працівниці в серпні не нараховувалися виплати, що входять до бази нарахування ЄСВ, а також за нею не проводилася доплата до мінімального страхового внеску, то в Д1 рядок без сумових показників з кількістю днів у трудових відносинах не формуємо. Також не формуємо такі рядки в Д1 за наступні місяці відпустки для догляду за дитиною до 3 років, в яких база нарахування ЄСВ = 0.

Приклад 3.Працівниця, яка перебуває у відпустці для догляду за дитиною до 3 років, не перериваючи її, вийшла на роботу на умовах неповного робочого часу на своє робоче місце в того ж роботодавця з 29.08.2023.

Такий вихід на роботу у Д5 не відображаємо. Адже тут немає ані початку нових трудових відносин, ані закінчення відпустки до 3 років.

Приклад 4.Працівник Остапенко Іван Володимирович (основне місце роботи) перервав відпустку для догляду за дитиною до 3 років і вийшов на роботу на умовах неповного робочого часу з 15.08.2023 (наказ від 04.08.2023 № 62/ос).

Закінчення відпустки для догляду до 3 років показуємо в окремому рядку. А ось рядка з датою початку роботи після виходу з відпустки в Д5 не повинно бути. Адже трудові відносини не переривалися (див. рис. 2).

 

Окремо зупинимося на ситуації, коли працівник/працівниця звільняються, перебуваючи у відпустці для догляду до 3 років. У цьому випадку в Д5 формуємо два рядки: перший — із датою закінчення відпустки для догляду, другий — із датою та підставою звільнення.

Щодо формування записів у графі 16 Д5. Якщо працівник/працівниця звільняються:

— у період відпустки для догляду за дитиною до 3 років, то в графі 16 за двома рядками документом-підставою буде наказ (розпорядження) про звільнення;

— останнім днем відпустки, то в графі 16 за рядком з датою закінчення відпустки зазначаєте реквізити наказу (розпорядження) про надання такої відпустки, а за рядком із датою звільнення — реквізити наказу (розпорядження) про звільнення.

Приклад 5.Влодарчук Наталія Миколаївна (основне місце роботи) звільнилася 18.08.2023 за власним бажанням у період відпустки для догляду за дитиною до 3 років.

На працівницю в Д5 формуємо два рядки і в графі 16 в кожному з них зазначаємо реквізити наказу про звільнення (див. рис. 3).

 

 ВИСНОВКИ

  • Відпусткою для догляду за дитиною до 3 років можуть скористатися: один з батьків дитини, дід, баба, іншій родич, який доглядає за дитиною, особа, яка усиновила чи взяла під опіку дитину, один із прийомних батьків чи батьків-вихователів.
  • Відпустку для догляду за дитиною до 3 років можна використати повністю або частково в межах установленого строку.
  • Працівник/працівниця за бажанням можуть достроково припинити відпустку для догляду до 3 років, попередивши про це роботодавця не пізніше як за 10 календарних днів.
  • У період перебування у відпустці для догляду за дитиною до 3 років особа може працювати на умовах неповного робочого часу або вдома.
  • Період відпустки для догляду до 3 років не включається до стажу роботи, що дає право на щорічну основну відпустку.
  • Початок та закінчення відпустки для догляду за дитиною до 3 років відображаємо у Д5 окремим рядком з категорією особи «6» у графі 07. Графи 13 — 15 такого рядка не заповнюємо.