Інформаційний бюлетень Київского міськкому профспілки енергетиків від 12.01.2023

Забороняється вилучення оригіналів первинних, фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів за винятком випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством! 

ДПС повідомляє, що відповідно до п. 85.1 ПКУ забороняється витребування документів від платника податків будь-якими посадовими (службовими) особами контролюючих органів у випадках, не передбачених ПКУ.

Згідно з п. 85.2 ПКУ платник податків зобов’язаний надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів у повному обсязі всі документи, що належать або пов’язані з предметом перевірки. Такий обов’язок виникає у платника податків після початку перевірки.

При цьому великий платник податків на запит контролюючого органу зобов’язаний також надати посадовим (службовим) особам контролюючих органів засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог законів України від 22.05.2003 р. №851-IV «Про електронні документи та електронний документообіг» із змінами та доповненнями (далі – Закон №851) та від 05.10.2017 р. №2155-VIII «Про електронні довірчі послуги» із змінами та доповненнями (далі – Закон №2155) копії таких документів, що створюються ним в електронній формі з обліку доходів, витрат та інших показників, пов’язаних із визначенням об’єктів оподаткування (податкових зобов’язань), первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов’язаних з обчисленням та сплатою податків і зборів, не пізніше двох робочих днів, наступних за днем отримання запиту.

Для платників податків, які відповідно до п. 85.2 ПКУ зобов’язані надавати інформацію в електронному вигляді, загальний формат та порядок подачі такої інформації визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику. У разі невстановлення електронного формату та порядку надання такої інформації платник податків звільняється від обов’язку подання її в електронній формі.

Для проведення електронної перевірки платник податків забезпечує подання до контролюючого органу засобами електронного зв’язку в електронній формі з дотриманням вимог Законів №851 та №2155 документів, які відповідно до ПКУ пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (якщо такі документи створюються таким платником податків в електронній формі та зберігаються на машинних носіях інформації). Загальний формат та порядок подання такої інформації встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.

Документи, що містять комерційну таємницю або є конфіденційними, передаються окремо із зазначенням посадової (службової) особи, що їх отримала. Передача таких документів для їх огляду, вивчення і їх повернення оформляються актом у довільній формі, який підписують посадова (службова) особа контролюючого органу та платник податків (його представник) (п. 85.3 ПКУ).

Відповідно до п. 85.4 ПКУ при проведенні перевірок посадові (службові) особи контролюючого органу мають право отримувати у платників податків належним чином завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, що свідчать про приховування (заниження) об’єктів оподаткування, несплату податків, зборів, платежів, порушення вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності).

Відповідний запит на отримання копій документів повинен бути поданий посадовою (службовою) особою контролюючого органу не пізніше ніж за п’ять робочих днів до дати закінчення перевірки.

Забороняється вилучення оригіналів первинних, фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів за винятком випадків, передбачених кримінальним процесуальним законодавством (п. 85.5 ПКУ).

У разі відмови платника податків або його законних представників надати копії документів посадовій (службовій) особі контролюючого органу така особа складає акт у довільній формі, що засвідчує факт відмови, із зазначенням посади, прізвища, імені, по батькові платника податків (його законного представника) та переліку документів, які йому запропоновано подати. Зазначений акт підписується посадовою (службовою) особою контролюючого органу та платником податків або його законним представником. У разі відмови платника податків або його законного представника від підписання зазначеного акта в ньому вчиняється відповідний запис (п. 85.6 ПКУ).

Отримання копій документів оформляється описом. Копія опису, складеного посадовими (службовими) особами контролюючого органу, вручається під підпис платнику податків або його законному представнику. Якщо платник податків або його законний представник відмовляється від засвідчення опису або від підпису про отримання копії опису, то посадові (службові) особи контролюючого органу, які отримують копії, роблять відмітку про відмову від підпису (п. 85.7 ПКУ).

Посадова (службова) особа контролюючого органу, яка проводить перевірку, у випадках, передбачених ПКУ, має право отримувати від платника податків або його законних представників копії документів, що належать до предмета перевірки. Такі копії повинні бути засвідчені підписом платника податків або його посадової особи та скріплені печаткою (за наявності) (п. 85.8 ПКУ).

Відповідно до п. 85.9 ПКУ у разі коли до початку або під час проведення перевірки оригінали первинних документів, облікових та інших регістрів, фінансової та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів, а також виконання вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, були вилучені правоохоронними та іншими органами, зазначені органи зобов’язані надати для проведення перевірки контролюючому органу копії зазначених документів або забезпечити доступ до перевірки таких документів.

Такі копії, засвідчені печаткою та підписами посадових (службових) осіб правоохоронних та інших органів, якими було здійснено вилучення оригіналів документів, або яким було забезпечено доступ до перевірки вилучених документів, повинні бути надані протягом трьох робочих днів з дня отримання письмового запиту контролюючого органу.

У разі якщо документи, зазначені в абзаці першому п. 85.9 ПКУ, було вилучено правоохоронними та іншими органами, терміни проведення такої перевірки, у тому числі розпочатої, переносяться до дати отримання вказаних копій документів або забезпечення доступу до них.

 

 2.   Про встановлення розміру допомоги на поховання

ПРАВЛІННЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

26 грудня 2022 року № 29-1

Про встановлення розміру допомоги на поховання

Зареєстровано в Міністерстві юстиції України

28 грудня 2022 р. за № 1699/39035

Відповідно до статті 21 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування», пунктів 9, 10 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 липня 2014 року № 280, правління Пенсійного фонду України

ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Установити розмір допомоги на поховання застрахованої особи або особи, яка перебувала на її утриманні, — 4100 гривень.

2. Департаменту пенсійного забезпечення, надання житлових субсидій та пільг (Охріменко О.) подати цю постанову на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.

3. Ця постанова набирає чинності з 01 січня 2023 року.

Голова правління

Є. Капінус

 

3.   Звільнення працівника через невідповідність за станом здоров’я: нові правила

Ще 27 грудня 2022 року КМУ затвердив постанову № 1449, в якій врегульовано порядок розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця у зв’язку з виявленням невідповідності працівника займаній посаді за станом здоров’я за наявності в нього права на призначення дострокової пенсії за віком. Вона набрала чинності з 30 грудня. Отже, два дні минулого року і, безумовно, починаючи з 1 січня 2023 року ми маємо новий Порядок, про який і говоритимемо далі.

На початку, зверніть увагу!  Ми далі говоритимемо про досить специфічну ситуацію.

Якщо у працівника є право на призначення дострокової пенсії за віком, для нього встановленні особливі умови звільнення його за станом здоров’я, а також особливі умови призначення йому пенсії.

Таке право на пенсію прописане в пункту 7 частини першої статті 115 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та в частини першої статті 21 Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”. Такі новації з’явилися в згаданих законах у минулому році завдяки згідно із Законом № 2040-IX від 15.02.2022.

Для застосуванням механізму, передбаченого в коментованому Порядку, є такі вимоги:

1.      На день звільнення працівникові залишилося не більше ніж півтора року до досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону № 1058.

2.      У працівника наявний страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком хоча б у мінімальному розмірі, передбаченому абзацом першим частини першої статті 28 Закону № 1058.

3.      І, насамкінець, у працівника є хоча б один з документів, що містить інформацію, яка підтверджує невідповідність займаній посаді працівника (перелік можливих варіантів таких документів - у Таблиці).

Таблиця

Документи, які підтверджують невідповідність працівника займаній посаді за станом здоров’я 

№ з/п	Назва документу
1.	Довідка закладу охорони здоров’я, яка містить інформацію про заключний висновок лікарсько-консультативної комісії щодо зміни місця роботи, зазначену в журналі запису висновків такої комісії;
2.	Повідомленням роботодавцю щодо групи інвалідності та її причини або випискою з акта огляду медико-соціальної експертної комісії, або індивідуальною програмою реабілітації (за умови надання її особою);
3.	Медична довідка про проходження попереднього (періодичного) медичного огляду працівника певної категорії, виданою комісією з проведення медичних оглядів закладів охорони здоров’я.

 

Дії роботодавця, якщо працівник надає такий документ

Якщо у працівника наявний один з вищезазначених документів, роботодавець зобов’язаний обрати один з варіантів:

•  за наявності відповідних вакансій вжити заходів для переведення працівника за його згодою на іншу роботу тимчасово чи без обмеження строку;

•  у разі відсутності відповідних вакансій скласти про це акт.

У працівника теж є два варіанти – погодитися на переведення або звільнитися.

Якщо працівник відмовляється від переведення на іншу роботу роботодавець має отримати від профспілкової організації згоду щодо звільнення працівника у зв’язку з виявленою невідповідністю займаній посаді за станом здоров’я. Обов’язково слід зафіксувати і пропозицію про наявні вакансії для переведення і відмову у письмовій формі, для уникнення непорозумінь.

У випадку відсутності відповідних вакансій для переведення або ж вакансії є, вони запропоновані працівнику, але працівник відмовився, то його можна звільнити за ініціативою роботодавця згідно з пунктом 2 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України. Саме на цей пункт буде посилання в наказі про звільнення!

 Дії звільненого працівника

Отже, працівника звільнили. Що далі?

А далі звільнений працівник має право звернутися до Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженої особи за  призначенням пенсії.

Для цього він подає:

•  заяву про призначення пенсії;

•  копію документа про виявлену невідповідність працівника займаній посаді за станом здоров’я, що стала підставою для звільнення згідно з пунктом 2 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України,

•  та інші документи, необхідні для призначення дострокової пенсії за віком відповідно до пункту 7 частини першої статті 115 Закону № 1058 та статті 21 Закону № 3721 відповідно до порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії, що визначається правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Мінсоцполітики.

Тобто, на цьому етапі нові правила закінчуються, і починають діяти звичайні правила. Нагадаємо, що діючий Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій затверджено постановою ПФУ № 22-1 від 25.11.2005.

 

4. Як організувати роботу з лікарняними виплатами у 2023 році

Надалі у статті посилання на норми Закону № 1105 у редакції, що чинна з 1 січня 2023 року.

Припиніть діяльність комісії або уповноваженого із соціального страхування

Із 1 січня 2023 року комісії/уповноважені із соціального страхування припиняють свою діяльність. Тому на останньому засіданні 2022 року комісія із соціального страхування на підприємстві мала ухвалити рішення про припинення діяльності з 1 січня 2023-го. Рішення мала оформити протоколом.

     Призначте уповноваженого, який ухвалюватиме рішення щодо оплати лікарняних

Рішення про призначення страхової виплати ухвалює страхувальник або уповноважена ним особа.

Страхувальник або уповноважені ним особи:

•        контролюють, чи правильно нарахували й чи своєчасно виплатили страхові кошти;

•        ухвалюють рішення про відмову у призначенні або припинення страхових виплат (повністю або частково);

•        розглядають правильність видачі документів, що є підставою для страхових виплат.

Підстава — частина третя статті 22 Закону № 1105.

Керівник підприємства своїм наказом призначає одного або декількох уповноважених, які призначатимуть страхові виплати за соціальним страхуванням.

ФОПи та керівники підприємств із невеликою чисельністю працівників можуть не делегувати ці повноваження й самостійно розглядати лікарняні й документи щодо допомоги на поховання.

Визначте в наказі принаймні двох уповноважених працівників. Тоді не знадобиться терміново вирішувати, хто розгляне листки непрацездатності, коли уповноважений у відпустці, відрядженні або хворіє.

Призначайте уповноважених працівників, які знаються на питаннях законодавства про працю, наприклад, інспектора з кадрів, бухгалтера, що мають доступ до електронного кабінету страхувальника на вебпорталі ПФУ.

Кодекс законів про працю України (КЗпП) забороняє роботодавцеві вимагати від працівника виконувати роботу, якої не передбачає трудовий договір (ст. 31 КЗпП). Тому перш ніж готувати наказ, отримайте згоду працівників.

 

Наказ про визначення уповноваженого належить до наказів з основної діяльності. Строки зберігання:

• постійно — в організаціях, що створюють документи Національного архівного фонду;

• до ліквідації організації — в організаціях, що не створюють документів Національного архівного фонду.

Також можете внести зміни до посадових інструкцій працівників, які виконуватимуть функції уповноважених. Тоді окремого наказу про визначення уповноважених видавати не потрібно.

 

5. Зразок протоколу комісії із соціального страхування про припинення діяльності

 

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ

«УСЕ БУДЕ УКРАЇНА»

(ТОВ «УСЕ БУДЕ УКРАЇНА»)

Код ЄДРПОУ 65465465

ПРОТОКОЛ

 

засідання комісії із соціального страхування ТОВ «Усе буде Україна»

                                        від 29.12.2022 № 25                                                               м. Київ

 Голова — Михайло Винниченко

Секретар — Ірина Домбровська

Присутні: Галина Добровольська, Ніна Поліщук, Поліна П’ятницька, Ганна Середа

 

Порядок денний:

Про припинення діяльності комісії із соціального страхування.

 СЛУХАЛИ:

Михайло Винниченко повідомив, що з 01 січня 2023 р. Закон України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 р. № 1105-XIV діятиме у новій редакції. Нова редакція Закону № 1105 не передбачає діяльності комісій із соціального страхування. Їх функції переходять до страхувальника (роботодавця) або уповноважених ним осіб.

ВИСТУПИЛИ:

Ірина Домбровська запропонувала припинити діяльність комісії із соціального страхування з 01 січня 2023 р.

Голосували: «за» — одноголосно;

«проти» — немає;

«утрималися» — немає.

 УХВАЛИЛИ:

Припинити діяльність комісії із соціального страхування з 01 січня 2023 р.

 

 

Голова                                         Винниченко               Михайло ВИННИЧЕНКО

 

Секретар                                      Домбровська             Ірина ДОМБРОВСЬКА

 

 

6. Зразок заяви про згоду виконувати функції уповноваженого щодо призначення виплат за соціальним страхуванням 

Директору ТОВ «Усе буде Україна»
Кирилові ПОВАЖНОМУ

заступника начальника відділу кадрів
Галини Добровольської

 ЗАЯВА

Погоджуюся виконувати функції уповноваженої особи з питань призначення страхових виплат за соціальним страхуванням з 01 січня 2023 р.

29.12.2022                                                                                 Добровольська

 

 

7. Зразок наказу про призначення уповноважених щодо призначення виплат за соціальним страхуванням 

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
«УСЕ БУДЕ УКРАЇНА»

(ТОВ «УСЕ БУДЕ УКРАЇНА»)

 Код ЄДРПОУ 65465465

 НАКАЗ

 29.12.2022                                            Київ                                         № 182

 

Про призначення уповноважених осіб з питань призначення страхових

виплат за соціальним страхуванням

 

 

        Керуючись статтею 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 р. № 1105-XIV,

 НАКАЗУЮ:

1. Призначити уповноваженими особами з питань призначення страхових виплат за соціальним страхуванням із 01 січня 2023 р.:

• ДОБРОВОЛЬСЬКУ Галину Олександрівну, заступника начальника відділу кадрів;
• КОШЕЛЕНКО Надію Андріївну,  заступника головного бухгалтера.

2. Зобов’язати уповноважених осіб:

• контролювати правильність нарахування і своєчасність здійснення страхових виплат;
• ухвалювати рішення про відмову у призначенні або припинення страхових виплат (повністю або частково);
• розглядати підстави та правильність видачі документів, які є підставою для надання страхових виплат.

 

Підстава: згода Галини Добровольської від 29.12.2022, зареєстрована за № 170;

     згода Надії Кошеленко від 29.12.2022, зареєстрована за № 171.

 

Директор                                         Поважний                  Кирило ПОВАЖНИЙ

 

Візи, відмітки про ознайомлення з наказом