Совмещение профессий, расширение зон обслуживания, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, временное заместительство: особенности использования и оформления согласно КЗоТ Украины

Вопрос:

Как правильно оформить совмещение работником должностей, исполнение обязанностей отсутствующего работника или временное заместительство?

Ответ:

На сегодняшний день этот вопрос регулируется законодательными и нормативными актами, которые были приняты во времена СССР.

Инструкцией о применении постановления Совета Министров СССР от 4 декабря 1981 № 1145 «О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)» от 14 мая 1982 № 53-ВЛ (далее - Инструкция № 53) определены порядок и условия:

-        совмещения профессий (должностей);

-        расширения зон обслуживания или увеличения объемов выполняемых работ;

-        выполнения наряду со своей основной работой обязанностей временно отсутствующих работников.

Выполнение этих видов работ допускаются на одном и том же предприятии, в учреждении, организации с согласия работника в течении, установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены), если это экономически выгодно и не приводит к ухудшению качества продукции, выполняемых работ, обслуживания населения.

Под совмещением профессий (должностей) подразумевается выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности).  Совмещаемая должность обязательно должна быть в штатном расписании и быть вакантной (например, в случае увольнения кого-то из сотрудников или введение в штатное расписание новой должности).

Под расширением зон обслуживания или увеличением объема выполняемых работ подразумевается выполнение работником, наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии (должности).

Под исполнением обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы предполагает замену работника, отсутствующего в связи с болезнью, отпуском, командировкой и по другим причинам, когда в соответствии с действующим законодательством за ним сохраняется рабочее место (должность).

Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объемов выполняемых работ оформляются приказом (распоряжением) администрации (абз. 1 п. 3 Инструкции № 53) и устанавливаются на условиях, предусмотренных в коллективном договоре (ст. 105 КЗоТ).  В приказе в обязательном порядке указывают название профессии (должности), по которой происходит совмещение, и размер доплаты.

Пунктом 3 Инструкции 53 определено, что об изменении условий совмещения профессий (должностей), уменьшение или отмену доплат работника необходимо письменно предупредить не позднее чем за месяц.  Отмена или уменьшение доплаты за совмещение также оформляется приказом.  Отмена совмещения возможна и без предупреждения работника, если в приказе о введении совмещения указан срок, на который работнику поручается дополнительная работа, и этот срок истек.

Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты Украины от 29 июля 1993 года № 58 внесения в трудовую книжку сведений о совмещении, не предусмотрено.  В трудовую книжку может быть внесена запись о совмещении профессий (должностей), поскольку работник, например, может работать по совмещению по такой профессии (должности), которая дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, а основным документом о трудовой деятельности работника является его  трудовая книжка.

Прекращение трудового договора с работниками, работающими по совмещению, осуществляется на основании и в порядке, установленных законодательством о труде.

При временном заместительстве работник, работающий на том же предприятии, в учреждении или организации, выполняет обязанности по более ответственной должности временно отсутствующего работника в случае производственной необходимости.  Временное заместительство является одним из видов временного перевода на другую работу, связанную с выполнением распорядительных функций.  Порядок оформления и оплаты этого вида «выполнение обязанностей» регулируется разъяснением Государственного комитета Совета министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов «О порядке оплаты временного заместительства» от 29 декабря 1965 № 30/39 .

Временное исполнение обязанностей по должности отсутствующего работника может возлагаться на другого работника приказом (распоряжением) по предприятию. Работник, замещающий временно отсутствующего работника, на период замещения освобождается от исполнения обязанностей, обусловленных трудовым договором по основному месту работы.

Работнику, который замещает отсутствующего работника, выплачивается разница между его фактическим окладом (должностным, персональным) и должностным окладом отсутствующего работника (без персональной надбавки) при условии, что работник, замещающий отсутствующего работника, не является его штатным заместителем или помощником.  В случае наличия у руководителя нескольких заместителей или помощников, штатным считается, соответственно, первый заместитель или старший помощник.

Премия работникам, временно замещают отсутствующего работника начисляется на условиях и в размерах, установленных по должности временно отсутствующего работника.  На разницу в окладах премия начисляется в том же порядке, как на доплату за совмещение должностей (ст. 105 КЗоТ).

Назначение работника исполняющим обязанности на вакантную должность не допускается.  Это возможно только для должностей, назначение на которые происходит высшим органом управления.  При назначении работника, в том числе штатного заместителя (помощника) или главного инженера, исполняющим обязанности на вакантную должность, оплата его труда  проводится по этой должности.

(При написании статьи были использованы материалы журнала «Делопроизводство и документооборот»).