Правові підстави здійснення профспілками громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці в Україні

Здійснення громадського контролю за додержанням роботодавцем законодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належного виробничого побуту для працівників, своєчасним забезпеченням їх відповідними засобами колективного та індивідуального за­хисту, лікувально-профілактичним харчуванням, молоком, газованою солоною водою тощо

Пункт 12 частини 1 статті 247 Глави XVI «Професійні спілки. Участь працівників в управлінні підприєм­ствами, установами та організаціями» Кодексу законів про працю України

Повноваження виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації:

121 здійснює громадський контроль за виконанням власником або уповноваженим ним органом законодавства про працю та про охорону праці, за забезпеченням на підприємстві, в установі, організації безпечних та нешкідливих умов праці, ви­робничої санітарії, правильним застосуванням установлених умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків:

Частина 2 статті 160 Кодексу законів про працю України

Контроль за додержанням вимог нормативних актів про охорону праці

Трудові колективи через обраних ними уповноважених, професійні спілки в особі своїх виборних органів і представників контролюють додержання всіма працівниками нормативних актів про охорону праці на підприємствах, в установах, організаціях праці відповідних спеціалістів з охорони праці

Стаття 41 Закону України «Про охорону праці»

Громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці здійснюють професійні спілки, їх об'єднання в особі своїх виборних органів і представників.

Професійні спілки здійснюють громадський контроль за додержанням законодавства про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов, забезпеченням працівників спецо­дягом, спецвзуттям, іншими засобами індивідуального та колективного захисту.

Частина 7 статті 21 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Профспілки здійснюють громадський контроль за виплатою заробітної плати, додержанням законодавства про працю та про охорону праці, створенням безпечних і нешкідливих умов праці, належних виробничих та санітарно-побутових умов.

забезпеченням працівників спецодягом,  спецвзуттям. іншими засобами індивідуального та колективного захисту.

Пункт 12 частини 1 статті 38 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Повноваження виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації:

121 здійснює громадський контроль за виконанням роботодавцем законодавства про працю та про охорону праці, за забез­печенням на підприємстві, в установі або організації безпечних та нешкідливих умов праці, виробничої санітарії, правиль­ним застосуванням установлених умов оплати праці, вимагає усунення виявлених недоліків.

Виборні органи профспілкової організації, шо діють на підприємстві, в установі або організації, мають також інші права, передбачені законодавством України.

Стаття 22 «Право брати участь у визначенні та по­ліпшенні умов праці та виробничого серед­овища на підприємстві» Європейської соці­альної хартії (пере­глянутої

Стаття 22. Право брати участь у визначенні та поліпшенні умов праці та виробничого середовища 3 метою забезпечення ефективного здійснення права працівників брати участь у визначенні та поліпшенні умов праці та виробничого середовища на підприємстві Сторони зобов'язуються вживати заходів або заохочувати заходи, які згідно з національним законодавством і практикою, надають працівникам або їхнім представникам можливість сприяти:

а) визначенню і поліпшенню умов праці, організації праці, а також виробничого середовища;

б) охороні здоров'я та праці на підприємстві;

в) організації соціальних і соціально-культурних послуг і заходів на підприємстві;
гі нагляду за дотриманням нормативних положень, що регулюють ці питання.

Права та гарантії діяльності профспілок під час здійснення громадського контролю за додержанням законодавства про охорону праці

Стаття 248 Кодексу законів про працю України

Для реалізації повноважень профспілок, передбачених Законом України «Про професійні спілки. їх права та гарантії ді­яльності», члени виборних органів профспілкових організацій підприємств, установ і організацій, вищих за рівнем проф­спілкових органів, а також повноважні представники цих органів мають право:

1) безперешкодно відвідувати та оглядати місця роботи на підприємстві, в установі, організації, де працюють члени профспілок;

2) вимагати та одержувати від власника або уповноваженого ним органу, іншої посадової особи відповідні документи, відомості та пояснення щодо умов праці, виконання колективних договорів, додержання законодавства про працю та соціально-економічних прав працівників;

3) безпосередньо звертатися в усній або письмовій формі до власника або уповноваженого ним органу, посадових осіб з профспілкових питань;

4) перевіряти роботу закладів торгівлі, громадського харчування, охорони здоров'я, дитячих закладів, гуртожитків, транспортних підприємств і підприємств побутового обслуговування, що належать або надають послуги підприємству, установі, організації, у яких працюють члени профспілок;

5) розміщувати власну інформацію у приміщеннях і на території підприємства, установи, організації в доступних для працівників місцях;

6) перевіряти розрахунки з оплати праці та державного соціального страхування, використання коштів на соціальні і культурні заходи та житлове будівництво.

Стаття 45 Кодексу законів про працю України

Розірвання трудового договору з керівником на вимогу виборного органу первинної профспілкової організації (профспіл­кового представника)

На вимогу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового  представника) власник або вповнова­жений ним орган повинен розірвати трудовий договір з керівником підприємства, установи, організації, якшо він порушує законодавство про працю, про колективні договори та угоди. Закон України «Про професійні спілки. їх права та гарантії діяльності".

Якщо власник, або вповноважений ним орган, або керівник, стосовно якого пред'явлено вимогу про розірвання трудового договору, не згоден з цією вимогою, він може оскаржити рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) до суду у двотижневий строк з дня отримання рішення. У цьому разі виконання вимоги про розірвання трудового договору зупиняється до винесення судом рішення.

У разі, коли рішення виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) не виконано і не оскаржено в зазначений строк, виборний орган первинної профспілкової організації (профспілковий представник) у цей же термін може оскаржити до суду діяльність або бездіяльність посадових осіб, органів, до компетенції яких належить розірвання трудового договору з керівником підприємства, установи, організації.

Пункти 1—10 части­ни 1 статті 38 Закону

України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації:

11 укладає та контролює виконання колективного договору, звітує про його виконання на загальних зборах трудового колективу, звертається з вимогою до відповідних органів про притягнення до відповідальності посадових осіб за невико­нання умов колективного договору;

4) разом з роботодавцем вирішує питання робочого часу і часу відпочинку, погоджує графіки змінності та надання відпусток, запровадження підсумованого обліку робочого часу, дає дозвіл на проведення надурочних робіт, робіт у вихідні дні тощо;

5) разом з роботодавцем вирішує питання соціального розвитку підприємства, поліпшення умов праці, матеріально-побутового, медичного обслуговування працівників;

6) бере участь у вирішенні соціально-економічних питань, визначенні та затвердженні переліку і порядку надання працівникам соціальних пільг;

7) бере участь у розробленні правил внутрішнього трудового розпорядку підприємства, установи або організації;

8) представляє інтереси працівників за їхнім дорученням під час розгляду трудових індивідуальних спорів та в колективному трудовому спорі, сприяє його вирішенню;

9) приймає рішення про вимогу до роботодавця розірвати трудовий договір (контракт) з керівником підприємства, установи, організації, якщо він порушує цей Закон, законодавство про працю, ухиляється від участі у переговорах щодо укладення або зміни колективного договору, не виконує зобов'язань за колективним договором, допускає інші порушення законодавства про колективні договори;

10) надає згоду або відмовляє в наданні згоди на розірвання трудового договору з ініціативи власника або уповноваженого ним органу з працівником, який є членом професійної спілки, що діє на підприємстві, в установі та організації, у випадках, передбачених законом.

Частина 7 статті 21 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

У разі загрози життю або здоров'ю працівників профспілки мають право вимагати від роботодавця негайного припинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на підприємстві в цілому на час, необхідний для усунення загрози життю або здоров'ю працівників.

Стаття 33 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Право профспілок, їх об'єднань щодо притягнення до відповідальності посадових осіб Профспілкові органи мають право вимагати розірвання трудового договору (контракту) з керівником підприємства, уста­нови або організації, якщо він порушує цей Закон, законодавство про працю, про колективні договори та угоди. Вимога профспілкових органів про розірвання трудового договору (контракту} є обов'язковою для розгляду і виконання. У разі незгоди з нею керівник, стосовно якого прийнято рішення, або орган чи особа, від яких залежить звільнення керівника, можуть у двотижневий строк оскаржити рішення профспілкового органу до місцевого суду. У цьому разі виконання вимоги про розірвання трудового договору зупиняється до винесення судом рішення.

Частина 2 статті 41

Закону України «Про охорону праці»

У разі загрози життю або здоров'ю працівників професійні спілки мають право вимагати від роботодавця негайного при­пинення робіт на робочих місцях, виробничих дільницях, у цехах та інших структурних підрозділах або на підприємствах чи виробництвах фізичних осіб, які відповідно до законодавства використовують найману працю, у цілому на період, необ­хідний для усунення загрози життю або здоров'ю працівників.

Частина 3 статті 41

Закону України «Про охорону праці»

Професійні спілки також мають право на проведення незалежної експертизи умов праці, а також об'єктів виробничого при­значення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам про охорону праці, брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві та надавати свої висновки про них, вносити роботодавцям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони праці та одержувати від них аргументовану відповідь.

Частина 5 статті 41

Закону України «Про охорону праці"

Надати право технічній інспекції профспілок галузевого рівня, що здійснює контроль за дотриманням умов праці та техні­ки безпеки працівників, зазначених у статті 1 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», зупиняти ведення робіт на підприємстві в разі грубих порушень правил техніки безпеки та охорони праці.

Частина 1 та 9 статті'' 21

Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Профспілки, їх об'єднання захищають право громадян на працю, беруть участь у розробленні та здійсненні державної політики в галузі трудових відносин, оплати праці, охорони праці, соціального захисту.

Для здійснення них функцій профспілки. їх об'єднання можуть створювати служби правової допомоги та відповідні інспекції, комісії, затверджувати положення про них. Уповноважені представники профспілок мають право вносити роботодавцям, органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування подання про усунення порушень законодавства­ про працю, які є обов'язковими для розгляду, та в місячний термін одержувати від них аргументовані відповіді.

Постанова Президії ФПУ від 28.02.2013 №П-16-11

«Про вдосконалення діяльності технічної інспекції праці, інших представників проф­спілок з питань охоро­ни праці»

Положення про технічну інспекцію праці профспілок (додаток 1)

Типове положення про представників профспілок з питань охорони праці (додаток 2)

Типове положення про комісію з охорони праці виборного органу первинної профспілкової організації (додаток 3) Типове положення про громадського інспектора з охорони праці (додаток 4)

Обов'язок та відповідальність власника або вповноваженого ним органу надавати інформацію на запити профспілок, їх об'єднань, відповідальність за створення перешкод у діяльності представників профспілок з питань охорони праці, їх організацій та об'єднань

Стаття 251 Кодексу законів про працю України

Обов'язок власника або уповноваженого ним органу надавати інформацію на запити профспілок, їх об'єднань Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний у тижневий термін надавати на запити профспілок. їх об'єднань ін-

формацію щодо умов та оплати праці працівників, соціально-економічного розвитку підприємства, установи, організації та виконання колективних договорів і угод.

Стаття 249 Кодексу законів про працю України

Обов'язок власника або уповноваженого ним органу щодо створення умов для діяльності профспілок

Власник або уповноважений ним орган зобов'язаний сприяти створенню належних умов для діяльності первинних профспілкових організацій, шо діють на підприємстві, в установі, організації.

Приміщення для роботи виборного профспілкового органу та проведення зборів працівників, які є членами професійної спілки з усім необхідним обладнанням, зв'язком, опаленням, освітленням, прибиранням, транспортом, охороною надається власником або уповноваженим ним органом у порядку, передбаченому колективним договором.

Спори, пов'язані з невиконанням власником або вповноваженим ним органом цих обов'язків, розглядаються в судовому порядку.

Частина 10 статті 21 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

У разі ненадання аргументованої відповіді у зазначений термін дії чи бездіяльність посадових осіб можуть бути оскаржені до місцевого суду.

Частини 1—3 статті 23 Закону України «Про охорону праці»

Роботодавець зобов'язаний інформувати працівників або осіб, уповноважених на здійснення громадського контролю за дотриманням вимог нормативно-правових актів з охорони праці, та Фонд соціального страхування від нешасних випадків про стан охорони праці, причину аварій, нещасних випадків і професійних захворювань і про заходи, яких ужито для їх усунення та для забезпечення на підприємстві умов і безпеки праці на рівні нормативних вимог.

Працівникам та/або їхнім представникам забезпечується доступ до інформації та документів, що містять результати атестації робочих місць, заплановані роботодавцем профілактичні заходи, результати розслідування, обліку та аналізу нещасних випадків і професійних захворювань і звіти з цих питань, а також до повідомлень, подань та приписів органів державного нагляду за охороною праці.

Органи державного управління охороною праці у встановленому порядку інформують населення України, працівників про реалізацію державної політики з охорони праці, виконання загальнодержавної, галузевих чи регіональних програм з цих питань, про рівень і причини аварійності, виробничого травматизму і професійних захворювань, про виконання своїх рішень щодо охорони жцття та здоров'я працівників.

Участь представників професійних спілок у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Пункт 11 частини 1 статті 247 Кодексу законів про працю України

Повноваження виборного органу первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі, організації:

11) бере участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань і аварій. v роботі комісії з питань охорони праці;

Частина 3 статті 41 Закону України «Про охорону праці»

Професійні спілки також мають право проводити незалежну експертизу умов праці, а також об'єктів виробничого призна­чення, що проектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам про охорону праці, а також брати участь у розслідуванні причин нещасних випадків і професійних захворювань на виробництві та надавати свої висновки про них. вносити роботодавцям, державним органам управління і нагляду подання з питань охорони прані та одержувати від них аргументовану відповідь..

Частина 8 статті 21 Зако­ну України «Про профе­сійні спілки, їх права та гарантії діяльності»

Профспілки мають право проводити незалежну експертизу умов праці, а також об'єктів виробничого призначення, що про­ектуються, будуються чи експлуатуються, на відповідність їх нормативно-правовим актам з питань охорони праці, брати участь v розслідуванні причин нещасних випадків і профзахворювань на виробництві та давати свої висновки про них.

Пункт 11 частини 1 статті 38 Закону України «Про професійні спіл­ки, їх права та гарантії діяльності»

Виборний орган первинної профспілкової організації на підприємстві, в установі або організації:

11) бере участь у розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань і аварій, роботі комісії з питань охорони праці.

Пункт 10 «Порядку проведення розслідування та ве­дення обліку нещасних випадків, профзах­ворювань і аварій на підприємстві», затвер­дженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2011 Хе 1232 (далі — Порядок)

Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок (крім випадків, передбачених пунктом 37 нього Порядку і, зобов'язаний:

1) протягом однієї години передати з використанням засобів зв'язку та протягом доби на паперовому носії повідомлення про нещасний випадок згідно з додатком 2:

Фондові за місцезнаходженням підприємства, на якому стався нещасний випадок;

керівникові первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок — керівникові профспілки, членом якої є потерпілий, а в разі відсутності профспілки — упо­вноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці).

Пункт 11 «Порядку проведення розслідування та ве­дення обліку нещасних випадків, профзах­ворювань і аварій на підприємстві», затвердженого поста­новою Кабінету Міні­стрів України від 30.11.2011 № 1232 (далі — Порядок)

До складу комісії входять керівник (спеціаліст) служби охорони праці або посадова особа, на яку роботодавцем покладено виконання функцій з охорони праці (голова комісії), представник Фонду за місцезнаходженням підприємства, представник первинної профспілки (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок — представник профспілки, членом якої є потерпілий, а в разі відсутності профспілки — уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці), а також представник підприємства, інші особи.

Якщо потерпілий є працівником іншого підприємства, до складу комісії входять також представники такого підприємства та первинної організації профспілки, а в разі відсутності на підприємстві профспілки — уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці.

Пункт 12 «Порядку проведення розслідування та ве­дення обліку нещасних випадків, профзах­ворювань і аварій на підприємстві», затвердженого поста­новою Кабінету Міні­стрів України від 30.11.2011 №1232

У разі коли нещасний випадок стався з фізичною особою — підприємцем чи особою, шо забезпечує себе роботою самостійно та добровільно застрахована в Пенсійному фонді України за умови сплати нею внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання (крім випадків, передбачених пунктом 37 цього Порядку), розслідування організовує Фонд за місцем настання нещасного випадку, який утворює комісію у складі не менш як три особи.

До складу комісії входять представник Фонду за місцем настання нещасного випадку (голова комісії") та представники райдержадміністрації (у разі настання нещасного випадку в місті районного значення чи районі міст Києва і Севастополя) чи облдержадміністрації (у разі настання нещасного випадку в місті обласного значення) (далі — місцева держадміністра­ція) за місцем настання нещасного випадку, первинної організації профспілки, членом якої є потерпілий, або територіального профоб'єднання за місцем настання нещасного випадку, якщо потерпілий не є членом профспілки.

Пункт 13 «Порядку проведення розслідування та ве­дення обліку нещасних випадків, профзах­ворювань і аварій на підприємстві», затвердженого поста­новою Кабінету Міні­стрів України від 30.11.2011 №1232

Проведення розслідування нещасного випадку, який стався з фізичною особою — підприємцем чи особою, шо забезпечує себе роботою самостійно і не застрахована в Пенсійному фонді України як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, організовує територіальний орган Держгірпромнагляду за місцем настання нещасного випадку, який утворює комісію у складі не менш як три особи.

До складу комісії входять представник територіального органу Держгірпромнагляду за місцем настання нещасного ви­падку (голова комісії) та представники місцевої держадміністрації за місцем настання нещасного випадку, первинної орга­нізації профспілки, членом якої є потерпілий, або територіального профоб'єднання за місцем настання нещасного випадку. якщо потерпілий не є членом профспілки.

Частина 2 пункту 14 Порядку

Акти за формою Н-5 і Н-1 підписують голова та всі члени комісії. У разі незгоди із змістом акта член комісії підписує його з відміткою про наявність окремої думки, яку викладає письмово і додає до акта за формою Н-5 як його невід'ємну частину.

Абзац 6 частини пер­шої пункту 19 Порядку

Примірники затверджених актів за формою Н-5 і Н-1 роботодавець протягом доби надсилає: первинній організації профспілки, представник якої брав участь у роботі комісії, або вповноваженій найманими працівни­ками особі з питань охорони праці, якщо профспілка на підприємстві, відсутня.

Абзац 6 частини 1 пункту 20 Порядку

Уразі проведення розслідування нещасного випадку,шо стався з фізичною особою—підприємцем чи особою, шо забезпечує себе роботою самостійно, робочий орган виконавчої дирекції Фонду, який утворив комісію. v день затвердження актів розслідування надсилає примірники затверджених актів за формою Н-5 і Н-1 (у разі, коли нещасний випадок визнано таким, що пов'язаний з виробництвом) і примірник картки за формою П-5 (у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) — профспілковій організації, представник якої брав участь у роботі комісії.

Частини 2,3 пункту 33 Порядку

33.    Контроль    за    своєчасністю    та    об'єктивністю    проведення    розслідування    нешасних    випадків,            підготовкою   матеріалів   розслідування,   веденням   обліку   нешасних   випадків,   вжиттям   заходів до    усунення причин нешасних випадків здійснюють органи державного управління, органи державного нагляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи відповідно до компетенції. Громадський контроль здійснюють профспілки через свої виборні органи і представників, а також уповноважені наймани-ми працівниками особи з питань охорони праиі в разі відсутності на підприємстві профспілки.

Зазначені в ньому пункті органи та особи мають право вимагати відповідно до компетенції від роботодавця проведення повторного (додаткового) розслідування нещасного випадку, затвердження чи перегляду затвердженого акта за формою Н-5 або Н-1. визнання нещасного випадку таким, шо пов'язаний з виробництвом, і складення акта за формою Н-1 у разі, коли виявлено порушення вимог цього Порядку.

Абзац 7 частини 1 пункту 37 Порядку

Про груповий нещасний випадок, нещасний випадок із смертельним наслідком, нещасний випадок, що спричинив тяжкі наслідки, випадок смерті або зникнення працівника під час виконання   трудових (посадових) обов'язків роботодавець Зобов'язаний ПРОТЯГОМ ОДНІЄЇ ГОЛИНИ ПОВІДОМИТИ 3 використанням засобів зв'язку та протягом трьох годин подати на паперовому носії повідомлення згідно з додатком 2:

первинній організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці (у разі наявності на підприємстві кіль­кох профспілок — профспілці, членом якої є потерпілий, а в разі відсутності профспілки — уповноваженій найманими працівниками особі з питань охорони праці);

органові галузевої профспілки вищого рівня, а в разі його відсутності — територіальному профоб'єднанню за місцем на­стання нещасного випадку.

Зазначені в цьому пункті органи та організації негайно повідомляють про нешасний випадок органи та організації вишого рівня.

 Повідомлення надсилається також у разі, коли смерть потерпілого настала внаслідок нещасного випадку, що стався раніше.

Абзаци 6,7 частини 2 пункту 38 Порядку

Спеціальне розслідування нещасного випадку (крім випадків, передбачених пунктом 39 цього Порядку) проводиться ко­місією із спеціального розслідування нещасного випадку (далі — спеціальна   комісія), утвореною територіальним ор­ганом Держгірпромнагляду за місцезнаходженням підприємства або за місцем настання нещасного випадку,  у разі коли нещасний випадок стався з фізичною особою — підприємцем чи особою, що забезпечує себе роботою самостійно, або внаслідок дорожньо-транспортної пригоди (події) — за погодженням з органами, представники яких входять до її складу.

До складу спеціальної комісії входять:

представник первинної організації профспілки незалежно від членства потерпілого в профспілці   (у разі наявності на підприємстві кількох профспілок — представник профспілки, членом якої є потерпілий, а в разі відсутності профспілки — уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці);

представник профспілкового органу вищого рівня або територіального профоб'єднання за місцем настання нещасного випадку.

Пункт 39 Порядку

Спеціальне розслідування групового нешасного випадку, піл час якого загинуло від двох до чотирьох осіб, проводить спеці­альна комісія, яку утворює Держгірпромнагляд або за дорученням його територіальний орган і до складу якої входять пред­ставники органів, зазначених в абзацах третьому — дев'ятому пункту 37 цього Порядку, за погодженням з такими органами.

Спеціальне розслідування групового нешасного випадку, піл час якого загинуло п'ять і більше осіб або травмовано десять і більше осіб, проводиться спеціальною комісією, яка утворюється Лержгірпромнаглядом. До складу такої комісії входять керівники Держгірпромнагляду, органу управління підприємства, місцевого органу виконавчої влади, виконавчої дирекції Фонду, галузевого або територіального об'єднання профспілок, представники роботодавця, відповідних первинних орга­нізацій профспілок, уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці (у разі відсутності на підпри­ємстві профспілки), а також представники відповідного органу з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, закладів та установ охорони здоров'я та інших органів (у разі необхідності).

Пункт 47 Порядку

За результатами спеціального розслідування складаються акти за формою Н-5 і Н-1 (у разі, коли нещасний випадок визна­но таким, що пов'язаний з виробництвом), картка за формою П-5 (у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) стосовно кожного потерпшого, а також оформляються інші матеріали спеціального розслідування, зазначені в пунктах 50 і 51 цього Порядку.

Кількість примірників актів за формою Н-5 і Н-1, карток за формою П-5 визначається залежно від кількості потерпілих та органів, яким вони надсилаються відповідно до пунктів 52 і 53 цього Порядку.

В акті за формою Н-5 зазначається категорія аварії, унаслідок якої стався нещасний випадок.

Акти чи формою Н-5 і Н-1 підписують голова і всі члени спеціальної комісії протягом п'яти днів після оформлення ма­теріалів спеціального розслідування. У разі незгоди із змістом акта (актів) член спеціальної комісії підписує його (їх) з позначкою про наявність окремої думки, яку викладає письмово. Окрема думка додається до акта за (Сьомою Н-5 і є його невід'ємною частиною.

Пункт 52 Порядку

Роботодавець зобов'язаний v п'ятиденний строк після затвердження акта за формою Н-5:

видати наказ, який обов'язково додається до матеріалів спеціального розслідування, про вжиття запропонованих спеціаль­ною комісією заходів для запобігання виникненню подібних нешасних випадків, а також притягти згідно із законодавством до відповідальності працівників, які допустили порушення вимог законодавства про охорону праці, посадових інструкцій та інших актів підприємств з цих питань.

Про вжиття запропонованих заходів роботодавець зобов'язаний повідомити в письмовій формі органи, які брали участь у проведенні розслідування. v зазначені в акті за формою Н-5 строки:

надіслати за рахунок підприємства копії матеріалів спеціального розслідування, зазначених у пунктах 50 і 51 цього По­рядку, органам прокуратури, іншим органам, представники яких брали участь у проведенні спеціального розслідування. Держгірпромнагляду, Фонду, а в разі проведення розслідування випадків виявлення гострого професійного захворювання (отруєння) також установі державної санітарно-епідеміологічної служби, яка здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд за підприємством, де працює потерпілий.

Пункт 54 Порядку

У разі надходження віл роботодавця, робочого органу Фонду, представника профспілки, потерпілого або чпена йот сім'ї чи уповноваженої ним особи, яка представляє його інтереси, скарги або в разі їх незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин і причин настання нещасного випадку керівник Лержгірпромнагляду або його теритпріальнот органу ч метою забезпечення об'єктивності проведення спеціального розслідування маєправо призначити повторне (додаткове! спеціальне розслідування нещасного випадку спеціальною комісією в іншому складі, за результатами її роботи скасувати акти, за формою Н-5 і Н-1. притягти до відповідальності посадових осіб підприємства та органів Лержгірпромнагляду. які порушили вимоги цього Порядку.

Пункт 60 Порядку

Органи державного управління охороною праці, органи державного нагляду за охороною праці, виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, профспілки перевіряють відповідно до компетенції ефективність роботи з профілактики нешасних випадків і вживають заходів до усунення виявлених порушень вимог цього Порядку згідно із законодавством.

Пункт 74. «Порядок розслі­дування обставин і причин виникнення професійних захворю­вань» Порядку

Головний державний санітарний лікар Автономної Республіки Крим, області або міста утворює протягом трьох днів після отримання повідомлення за Формою П-3 комісію з проведення розслідування причин виникнення професійного захворю-вання (далі — комісія з розслідування), до складу якої входять представник закладу державної санітарно-епідеміологічної служби, який здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд за підприємством (голова комісії), представники лікувально-профілактичного закладу, роботодавця, первинної організації відповідної профспілки або уповноважена найманими пра­цівниками особа з питань охорони праці (у разі, коли профспілка на підприємстві відсутня), вищого органу профспілки, робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства, а також у разі потреби представники інших органів.

Зазначені заклади, органи та організації протягом однієї лоби з моменту одержання повідомлення за формою П-3 повинні надіслати закладові державної санітарно-епідеміологічної служби письмову інформацію про прізвище, ім'я, по батькові та посаду представника (представників), який пропонується до складу комісії з розслідування.

Пункт 83. «Порядок розслі­дування обставин і причин виникнення професійних захворю­вань» Порядку

Розслідування причин виникнення професійних захворювань у працівників, направлених на роботу за межі підприємства.

проводиться комісією з розслідування, головою якої є представник закладу державної санітарно-епідеміологічної служби, що здійснює державний санітарно-епідеміологічний нагляд за підприємством, шкідливі виробничі фактори на якому при­звели до виникнення професійного захворювання. Підприємство, де виявлено професійне захворювання, повинно повідо­мити про це підприємство, працівником якого є хворий, та робочий орган виконавчої дирекції Фонду.

У роботі комісії з розслідування такого випадку обов'язково беруть участь представники  підприємства, працівниками якого є хворий, первинної організації відповідної профспілки або уповноважена найманими працівниками особа з питань охоро­ни праці (у разі, коли профспілка на підприємстві відсутня), представник вищого профспілкового органу, робочого органу виконавчої дирекції Фонду за місцезнаходженням підприємства.

Пункти 86—8 Порядку

86.За результатами розслідування комісія складає акт проведення розслідування причин виникнення хронічного професій­ного захворювання за формою П-4 (далі — акт за формою П-4) згідно з додатком 17.

87.Акт за формою П-4, підписаний членами комісії з розслідування, затверджується головним державним санітарним лікарем Автономної Республіки Крим, області, міста, району, на водному, залізничному та повітряному транспорті, Мі­ноборони, МВС, СБУ, Адміністрації Держприкордонслужби, ДПтС, Держспецзв'язку, Державного управління справами та завіряється печаткою.

У разі незгоди члена комісії з розслідування із змістом акта за формою П-4 він його підписує, письмово викладає свою окрему думку, яка додасться до акта і е його невід'ємною частиною, про що робиться відмітка у зазначеному акті.

Акт за формою П-4 складається протягом трьох днів після закінчення розслідування у шести примірниках та надсилається хворому, робочому органові виконавчої дирекції Фонду, первинній організації відповідної профспілки або вповнова­женій найманими працівниками особі з питань охорони праці (у разі, коли профспілка на підприємстві відсутня'), вищому профспілковому органові, профпатологу, який направив хворого до спеціалізованого профпатологічного лікувально-профілактичного закладу, підприємству.

Пункт 91 Порядку

Контроль за своєчасністю та об'єктивністю проведення розслідування причин виникнення професійних захворювань, документальним оформленням, ужиттям заходів до усунення зазначених причин здійснюють заклади державної санітарно-епідеміологічної служби, робочі органи виконавчої дирекції Фонду, профспілки або вповноважені найманими працівника­ми особи з питань охорони праці відповідно до їх повноважень.

Пункт 103 «Розслідування та об­лік аварій» Порядку

Роботодавець зобов'язаний негайно повідомити про аварію територіальний орган Держгірпромнагляду, орган, до сфери управління якого належить підприємство, відповідну місцеву держадміністрацію, орган з питань захисту населення і те­риторій від надзвичайних ситуацій, прокуратуру за місцем виникнення аварії і відповідний профспілковий орган, а в разі травмування або загибелі працівників — також відповідний робочий орган Фонду.

Пункт 104 «Розслідування та об­лік аварій» Порядку

Розслідування аварії, під час якої сталися нещасні випадки, проводиться з урахування вимог цього Порядку

Пункт 109 «Розслідування та об­лік аварій»

Друкування, тиражування та оформлення в необхідній кількості матеріалів розслідування аварії проводить підприємство, де сталася аварія, яке\ п'ятиденний строк після закінчення розслідування надсилає матеріали прокуратурі та органам, представники яких брали участь у розслідуванні аварії.