Применение Закона Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» в профсоюзных организациях

Одним из основных документов, регулирующих организацию, ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности в Украине, является принятый в 1999 году Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» № 996-XIV. С целью реформирования и совершенствования бухгалтерского учета в стране на протяжении двадцати лет вносились изменения и дополнения к нему. Он распространяется на все юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Украины, независимо от организационно-правовых форм, которые должны в обязательном порядке вести бухгалтерский учет и представлять финансовую отчетность.

Закон определяет цели, единые принципы и правила ведения бухгалтерского учета, составления и представления финансовой отчетности. Именно для этого методологическим советом при Министерстве финансов Украины были разработаны положения (стандарты) бухгалтерского учета и другие нормативно-правовые акты по ведению учета и составления отчетности.

Этот закон позволяет каждому юридическому лицу самостоятельно выбирать формы ведения бухгалтерского учета, определять собственную учетную политику.

Ответственность за создание необходимых условий для ведения учета, соблюдение порядка оформления документов этим Законом возлагается на руководителя юридического лица.

В свою очередь, Федерация профсоюзов Украины постановлениями № П-29-3 «Об особенностях методики внедрения бухгалтерского учета в профсоюзных организациях» от 28.09.2000 г., № П-7-19 «О реформировании бухгалтерского учета в профсоюзных организациях» от 16.03.2017 г. разработала единые методологические принципы ведения, реформирования бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности для применения в профсоюзных органах.

Как известно, профсоюз и все его организационные звенья, в своей ежедневной деятельности руководствуются не только собственным уставом или положением. Существует еще значительный перечень нормативно-правовых актов, которые определяют основные принципы функционирования профсоюзных организаций. Прежде всего, это Конституция Украины, Закон № 1045 «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», КЗоТ Украины, налоговый кодекс Украины, Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности».

Итак, если профсоюзная организация зарегистрирована как юридическое лицо и неприбыльная организация, она должна выполнять нормы Закона «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности». Конечно, в деятельности профсоюзных организаций присущи особенности, которые как раз и приведены в рекомендациях ФПУ.

Во-первых, это обязательное наличие утвержденной сметы профсоюзной организации: источники доходов и статьи расходов, которые не противоречат Закону о профсоюзах, уставу или положению, налоговому кодексу. Как правило, необходимость сметы прописывают в уставах (положениях) профсоюза. Согласно которому председатель профсоюзного органа ежегодно отчитывается на конференции (собрании). Поэтому смета становится базовым и обязательным финансовым документом профсоюзной организации.

Во-вторых, финансовый контроль за средствами профсоюзов органы государственной власти и органы местного самоуправления не осуществляют. В то же время, поступления и использования денежных средств профсоюзов контролируют соответствующие контрольно-ревизионные комиссии.

Обращаем внимание, если профсоюзная организация соответствует требованиям п.133.4 НКУ:

-образована и зарегистрирована в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующих неприбыльных организаций;

- учредительные документы содержат запрет распределения полученных доходов среди учредителей, членов, работников (кроме оплаты их труда), членов органов управления и других связанных с ними лиц;

- учредительные документы некоммерческой организации предусматривают передачу активов другим неприбыльным организациям соответствующего типа или зачисления в доход бюджета в случае прекращения деятельности юридического лица;

 и включена в Реестр неприбыльных организаций, не является плательщиком налога на прибыль, при этом остается плательщиком других налогов и сборов (налог с доходов физических лиц, военный сбор, НДС и другие). Отчет о использовании средств неприбыльными организациями подается исключительно в случае нарушения требований п.133.4 НКУ.

В завершении, помните, что профсоюзные организации создаются с целью осуществления представительства и защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов членов профсоюзов.