Лист Державної інспекції України з питань праці «Про відповідальність за ухилення від колективних переговорів»

ДЕРЖАВНА ІНСПЕКЦІЯ З ПИТАНЬ ПРАЦІ

(Держпраці України)

14.08.2013р. №3159/16/24/01/3101-13

В.о. першого заступника Голови ФПУ

Осовому Г.В

Майдан Незалежності, 2 м.Київ, 01012

Шановний Григорію Васильовичу!

Державна інспекція України з питань праці, в межах компетенції, розглянула Вашого листа від 18.07.2013р. №03/01-16/1199 про ухилення роботодавців від колективних переговорів та повідомляє наступне.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про колективні договори і угоди (далі – Закон) на осіб, які представляють роботодавців чи профспілки або інші уповноважені трудовим колективом органи і ухиляються від участі в переговорах щодо укладання, зміни чи доповнення колективного договору, угоди, або навмисно порушили строк, визначений частиною третьою статті 10 цього Закону, або не забезпечили роботу відповідної комісії у визначені сторонами строки, накладається штраф до десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, і вони несуть також дисциплінарну відповідальність аж до звільнення з посади.

Згідно статті 20 Закону порядок і строки накладання штрафів, передбачених цим Законом, регламентується Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Справи х цих питань розглядаються судом за поданням однієї із сторін колективного договору, угоди, відповідна комісія або з ініціативи прокурора.

Відповідно до абзацу 15 частини 1 статті 255 КУпАП державним інспектором з питань праці надано право складати протоколи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена статтями 41-1, 41-2, 41-3 КУпАП.

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені вказаними статтями КУпАП розглядаються виключно судами.

 Звертаємо Вашу увагу на те, що законодавець надав право державним інспекторам з питань праці складати протоколи про адміністративні правопорушення за даними статтями КУпАП, а саме за: ухилення від участі в переговорах щодо укладення, зміни чи доповнення колективного договору, за порушення чи не виконання його умов Та ненадання інформації, необхідної для колективних переговорів і здійснення контролю за його виконанням, виключно за вимогою однієї із сторін колективного договору,

Тобто скласти відносно осіб, які представляють роботодавця, протокол про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 41-1 КУпАП, державний інспектор з питань праці може лише за поданням іншої сторони колективного договору (первинної профспілкової організації, представників трудових колективів, інших уповноважених трудовим колективом органів).

У зв'язку з чим, для складення відносно осіб, які представляють роботодавця, протоколів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 41-1 КУпАП, пропонуємо, порадити первинним профспілковим організаціям підприємств, зазначених у додатку до Вашого листа, звернутися з відповідними поданнями до територіальних органів Держпраці України в Київській, Донецькій та Рівненській областях.

З повагою,

В.о. Голови                                                                                                     Р.Зенов