Діяльність ФПУ та СПО профспілок 23-24 березня 2020 року

 ФЕДЕРАЦІЯ ПРОФЕСІЙНИХ СПІЛОК УКРАЇНИ

ПРЕС-ЦЕНТР

      О Г ЛЯ Д

діяльності СПО, ФПУ 23-24 березня 2020 року

I. Інформація  про суспільно-важливі нормативно-правові акти, які надійшли на розгляд СПО з короткими коментарями 

1. Профспілкова сторона підтримала внесений Міністерством соціальної політики України проект Закону про внесення зміни до статті 87 Бюджетного кодексу України щодо підтримки окремих категорій населення у зв’язку із надзвичайною ситуацією в Україні, спричиненою коронавірусною хворобою (СOVID-19), про що листом повідомив Голова СПО Григорій Осовий.

     Законопроектом передбачається виплата одноразової грошової допомоги у сумі 1 тис грн. окремим категоріям населення, зокрема:

- пенсіонерам, розмір пенсії яких не перевищує 5 тис грн. станом на 1 березня 2020 року;

- одержувачам державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;

- одержувачам державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

-одержувачам тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загальновстановленого пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Така грошова допомога буде надана понад 10,6 млн осіб. Кошти, необхідні для її виплати та доставки будуть виділені із Державного бюджету за рахунок стабілізаційного фонду для боротьби з наслідками корона вірусної інфекції. 

2.Профспілковою стороною опрацьовано проект постанови Кабінету Міністрів України "Питання індексації пенсій у 2020 році", якою передбачається проведення індексації пенсій з 1 травня ц.р.

У зв’язку з тим, що показники зростання середньої заробітної плати і споживчих цін за 2019 рік склали відповідно 17,8% і 4,1%, показник середньої заробітної плати, який застосовується для перерахунку пенсій, буде збільшено на 11% ((17,85% + 4,1% )/2).

Профспілкова позиція викладена у листі Голови СПО Григорія Осового, який зокрема зазначив, що у цілому пропозиції щодо проведення індексації пенсій з 1 травня з урахуванням коефіцієнта 1,11 підтримуються. Проте, з метою забезпечення проведення індексації всіх пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закону), у т.ч. і пенсій, призначених у 2018-2019 р.р., СПО об’єднань профспілок пропонує доповнити Порядок проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 №124, відповідною нормою.

Проектом постанови передбачено при проведенні індексації пенсії здійснення доплати до 100 грн  пенсіонерам, які отримали підвищення пенсії менше зазначеної суми. З метою забезпечення рівних умов при реалізації права на індексацію пенсії.

 СПО об’єднань профспілок запропоновано передбачити, що у разі, коли розмір пенсії в результаті такого підвищення не збільшується або збільшується менше ніж на 100 грн, така пенсія підвищується не менше ніж на 100 грн.

Також проектом постанови передбачено встановлення пенсіонерам, яким виповнилося 80 і більше років, щомісячної компенсаційної виплати у розмірі до 500 грн, якщо розмір їхньої пенсії не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, яка враховується для обчислення пенсії за 2019 рік (за даними Пенсійного фонду України – 9205,19 грн). При цьому мінімальна пенсійна виплата зазначених осіб (без урахування суми пенсії за особливі заслуги перед Україною), які отримують пенсію відповідно до Закону, та мають страхового стажу не менше 25 років – чоловіки, 20 років –жінки,  не може становити менше 2 600 грн.

      Іншим особам, які отримують пенсію відповідно до Закону, та мають страхового стажу не менше 35 років – чоловіки, 30 років – жінки, у яких розмір пенсії становить менше 2 100 грн (без урахування суми пенсії за особливі заслуги перед Україною), запропоновано встановити доплату до пенсії до зазначеної суми.

       Для фінансування індексації пенсій та встановлення зазначених компенсаційної виплати/доплати потребуватиме 2,9 млрд грн на місяць (із них, за рахунок коштів Пенсійного фонду - 2,1 млрд грн, за рахунок Державного бюджету - 0,726 млрд грн.) і 23,3 млрд грн загалом до кінця року.

3. СПО об'єднань профспілок розглянуто проект постанови Кабінету Міністрів України "Про перерахування розміру щомісячних страхових виплат потерпілим від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, та особам, які мають право на страхові виплати у разі смерті потерпілого".  

         Голова СПО Григорій Осовий звернувся з листом до Мінсоцполітики, де заначив, що СПО на початку березня ц.р. опрацьовувалися пропозиції Мінсоцполітики стосовно перерахунку з 1 березня 2020 року щомісячних страхових виплат потерпілим на виробництві з урахуванням коефіцієнта 1,165 і ці пропозиції були підтримані (лист СПО об'єднань профспілок від 06.03.2020р. №01-12/242-спо).

         Проте 18 березня ц.р. від Мінсоцполітики повторно надійшов проект постанови стосовно перерахунку з 1 березня страхових виплат з урахуванням коефіцієнта 1,11.

Голова СПО звернув увагу Мінсоцполітики, що при зростанні у 2018 році середньої заробітної плати в Україні майже на 25%, страхові виплати з 1 березня 2019 року було перераховано лише на 5%.

При зростанні середньої зарплати в країні у 2019 році на 18,4% застосування при перерахунку страхових виплат з 1 березня 2020 року коефіцієнта 1,11 є недостатнім. Тому СПО об'єднань профспілок підтвердив свою позицію стосовно необхідності застосування при перерахунку страхових виплат з 1 березня ц.р. коефіцієнта 1,165.

4.Резолюцією VII З’їзду ФПУ «Профспілки – за результативний соціальний діалог в інтересах добробуту громадян» передбачено одне з головних завдань підтримка пропозицій щодо поширення колективних договорів – тільки на членів профспілок (працівників), від імені яких укладено такі договори, а сфери дії угод на всіх суб’єктів господарювання.

У Верховній Раді України 17 березня зареєстровано два законопроекти про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дії колективних договорів реєстр. № 3204, поданий народними депутатами України Третьяковою Г.М., Струнвичем В.О. та іншими, і який знаходиться на розгляді СПО та альтернативний № 3204-1, ініціаторами якого є  народні депутати України Королевська Н.Ю. і Солод Ю.В.

Голова СПО Григорій Осовий, у цій ситуації звернувся письмово до членів СПО з проханням розглянути і законопроект №3204-1 та надати свої пропозиції до 26.03.2020 .

Наразі досить дискусійним є питання щодо порядку приєднання до колективного договору та запропоновану одним з проектів блокуюча норма, зокрема позбавлення права на представництво інтересів у разі відмови від приєднання профспілки, що може надати можливість роботодавцю створити «свою жовту профспілку», яку він буде використовувати як інструмент для блокування здійснення переговорного процесу, об’єктивного контролю за виконанням положень колективного договору, а також і для проведення колективних дій по захисту прав та інтересів працівників. Фактично право на колективні переговори ставиться під загрозу і залежатиме від бажань окремих організацій.

У контексті реформування трудового законодавства тема колективно-договірного регулювання набуває ще більшої актуальності й зважаючи на намагання Уряду лібералізувати трудове законодавство саме колективні договори й угоди можуть стати «подушкою безпеки» для захисту прав та інтересів членів профспілок.

5. СПО об’єднань профспілок погодив проект постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету М6іністрів України від 11 серпня 1995 р. № 648», розроблений Державною службою України з надзвичайних ситуацій з метою врегулювання оплати праці працівників підприємств, установ, організацій, гідрометереологічних станцій, інших об’єктів, розташованих за межами населених пунктів, що мають статус гірських, у місцевостях, що відповідають критеріям віднесення населених пунктів до категорії гірських.

Разом з тим, СПО об’єднань профспілок зазначив, що відповідно до статті 3-1 Закону України «Про оплату праці» при обчисленні розміру заробітної плати для забезпечення її мінімального розміру не враховуються, зокрема, доплати за роботу в несприятливих умовах праці та підвищеного ризику для здоров’я. В той же час, підвищення тарифних ставок та посадових окладів осіб, які працюють в гірських районах, включаються до мінімальної заробітної плати, що не забезпечує відчутного зростання заробітної плати зазначеної категорії працівників.

Зважаючи на викладене та за ініціативи Профспілки працівників атомної енергетики та промисловості України СПО об’єднань профспілок запропонував врегулювати питання щодо неврахування у складі мінімальної заробітної плати підвищень тарифних ставок та посадових окладів осіб, які працюють в гірських районах.

6. Уряд схвалив пропозицію МОЗ щодо погодинної оплати праці медиків, які працюють з пацієнтами, зараженими коронавірусом

Зарплата окремих медиків збільшиться втричі.

Нагадаємо, що раніше Голова ФПУ Григорій Осовий звернувся з листами до Голови Верховної Ради України Разумкова Д.О., Прем'єр-міністра України Шмигаля Д.А., керівництва Міністерства охорони здоров'я України та Комітету ВР України з питань здоров’я нації, медичної допомоги та медичного страхування з пропозицією ухвалити рішення про підвищення рівня оплати праці медичним працівникам.

II. Заходи ФПУ 

-           Структурними підрозділами ФПУ розглядається проект наказу Міністерства соціальної політики України «Про затвердження Методики обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї».

-           Підготовлено  інформацію про ситуацію в Україні із зараженням короновірусом відповідно до запиту Об'єднання профспілок Австрії.

-            Підготовлено відповіді на  анкету МКП щодо дій Уряду України у відповідь на пандемію коронавірусу.

-            Підготовлено відповідь на запит працівників ЖКГ (отримано через канцелярію ел. поштою) щодо забезпечення захисту працівників очисних споруд під час дії карантину, направлено роз’яснення та необхідний пакет документів щодо забезпечення такої категорії працівників ЗІЗ та додатковими заходами безпеки під час карантину.

-          Сформовано актуальну інформацію «Запобігаємо  розповсюдженню  COVID-19»  щодо протидії розповсюдженню COVID-19 (коронавірусу), пакет документів інформаційного напряму для працівників апарату ФПУ та корисні посилання на офіційні сайти.

-  Підготовлено Рекомендації членським організаціям щодо заходів недопущення поширенню COVID-19 на робочих місцях в установах, на виробництві та необхідних дій у разі виявлення ознак захворювання відповідно до офіційних рекомендацій ВООЗ і МОЗ.

-  Опрацьовано частину матеріалу для підготовки Звіту з виконання заходів, передбачених Планом участі ФПУ у моніторингу реалізації Дорожньої карти законодавчого забезпечення виконання Угоди про асоціацію.

-  Готуються матеріали для звернення до МОП про порушення Конвенції МОП № 95 про захист заробітної плати (щодо заборгованості з виплати заробітної плати).

 -  Створено і ведеться робота в групі Viber «Орговики ФПУ», «Президія ФПУ» з метою оперативного інформування щодо поточної ситуації. Надаються консультації та організаційна підтримка членським організаціям ФПУ щодо роботи в умовах пандемії вірусу Cоvid 19 та особливістю дистанційної роботи.

 -  Готуються Методичні рекомендації для не чисельних всеукраїнських профспілок щодо схеми доповіді ревізійної комісії та звітної доповіді на профспілкових зборах та оформлення протоколу звітно-виборних профспілкових зборів (конференцій). А також Рекомендацій для членських організацій ФПУ щодо роботи з молоддю.

- Йде підготовка Профспілкового атласу.

-  Підготовлені та надіслані консультації, роз’яснення і весь необхідний пакет документів працівникам швейного виробництва Червонограда Львівської обл. щодо захисту їх прав на безпечні умови праці під час карантинного режиму.

-  Розглядається депутатське звернення Дубинського О. (ФПУ вх. № 920 від 17.03.2020) про порушення прав Дяченко В.П. щодо надання відпустки по вагітності і пологах з виплатою відповідної допомоги.

• Прес-центром 23-24 березня на Офіційному веб-порталі ФПУ розміщено 23 інформаційних повідомлення у т.ч. Укрнафтогазпрофспілки-1. На сторінці ФПУ в Фейсбуці 42 пости. Поширено Дайджест діяльності ФПУ за минулий тиждень, а також 2 матеріли в системі Профтелеграф. На постійні основі проводиться  розсилка Моніторингу Інтернет-видань.

Структурними підрозділами ФПУ здійснюється моніторинг офіційних веб-сайтів Верховної Ради України, центральних органів виконавчої влади.